穆迪评级近日发布报告 ，指出全美数据中心项目的快速扩张及其伴随的电力和水资源消耗 ，正逐步对美国州及地方政府的信用状况构成潜在风险。报告强调，数据中心的增长浪潮迫切需要大规模升级电力输送 、输电网络及供水基础设施 。若相关建设成本无法完全由新的数据中心运营商承担，则最终可能转嫁给地方政府或当地纳税人 ，形成财政负担 。
数据中心作为支撑人工智能产业蓬勃发展的核心基础设施 ，目前正于全美各地密集涌现。但与此同时，它们也已成为部分社区关注的焦点 ，担忧集中在电价上涨 、水资源紧张以及设备运行产生的噪音污染等方面。
尽管数据中心能为当地带来经济增长机遇 ，但穆迪指出，部分市政当局和公用事业公司已开始审视背后的成本压力 ，并在某些情况下要求数据中心项目承担更多配套投入 。值得注意的是 ，虽然许多政府通过税收减免及其他协议来吸引此类投资，但部分激励措施的实际效果可能“大幅减少或推迟预期的财政收入 ” 。
弗吉尼亚州案例以弗吉尼亚州为例 ，该州拥有全球最为集中的数据中心集群。根据非营利组织Good Jobs First今年4月发布的报告 ，该州在2024财年因相关激励政策减少的销售税征收额超过10亿美元，并预计在2025财年这一缺口将扩大至近20亿美元 。为应对此局面 ，弗吉尼亚州近期已通过一项针对数据中心电力消耗的专项税种 ，系全美首创 。
穆迪表示，面对日益凸显的财政与环境压力，部分州和地方政府正在重新评估既有税收激励政策、严格审查新建提案 ，甚至考虑临时叫停数据中心项目。其核心目标在于 ，最大限度降低公用事业扩建成本转嫁给普通居民和企业用户的风险 。
不过，报告也指出 ，并非所有地区都在收紧政策——仍有部分司法管辖区在积极争取新的数据中心落地 。
穆迪分析师总结称：“暂停令为政府争取了时间 ，以评估数据中心的综合影响，并制定更完善的发展政策 ，从而更有效地减缓对社区的潜在负面冲击。但这一做法也可能产生副作用 ，即推动开发商转向那些限制较少、更欢迎新项目的地区 。 ”
年份 弗吉尼亚州因激励政策减少的销售税征收额（亿美元） 2024财年 10 2025财年 近20
